香港恒生指数期货配资倾听民意不能怕麻烦

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  □在政府决策、环境监管、城市规划等各个领域,都有比较成熟的鼓励香港恒生指数期货配资香港恒生指数期货配资公众参与的制度规定,问题是如何细化落实好这香港恒生指数期货配资些规定

  最近,听说自香港恒生指数期货配资己居住的小区邻居正在集体维权,原来是政府要在小区南面的小树林建医院香港恒生指数期货配资。建医院解决大家看病难的问题,本是好事,为什么还有人反对?原来,根据规划,不仅高大林木将被砍伐,医院离小区也只有80米,噪音、交通拥堵、污染让周边群众很是担忧。更重要的是,在环境影响评估时,临近小区的业主反映自己并不知情,同意该项目的群众大多居住在数公里外。

  一项利民便民的民生工程,却遭遇周边群众抵制。问题究竟出在哪儿?一位小区居民说,附近有一片同等大小的荒地,离居民区远,但交通便利,却被规划成公园,很不合理。如果能多一点实地调研,多听取周边群众意见,将两者调换,也许就不会发生现在的尴尬了。

  建医院是好事,可如何才能把好事办好?近年来,政府决策越来越重视听取民意,无论是环境影响评估还是社会稳定风险评估,公众参与是必不可少的环节。然而,在一些地方,公众参与“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”;有的扎扎实实“走过场”,让本应发挥稳压器、调压阀作用的公众参与流于形式;有的因公众知情权没有得到保障,反而在为群众办好事中产生误解、对立,掉入“塔西佗陷阱”,甚至引发群体性事件。其实,公众参与得越充分,工作推进中可能存在的风险点、矛盾点就会暴露得越充分,对完善规划、科学决策的帮助就越大。

  新环保法专章规定了“信息公开和公众参与”。今年7月,全国人大常委会组织了对新环保法的执法检查。检查发现,公众参与环境监管,已经成为政府环境监管的重要补充和支持力量。在一些地方,1名环境监察人员要监管10多家企业,就算24小时盯防,也难以避免偷排偷放。然而,通过“12369”热线和其他举报方式,大量违反环保法的线索被掌握,大量心存侥幸的违法企业被查处。不久前发生的太湖垃圾倾倒事件等污染事件就是来源于群众举报。试想,如果没有群众举报,没有政府部门对群众举报的高度重视和积极行动,仅靠有限的环境监察人员,污染垃圾可能早已“石沉大海”了。

  要把好事办好,就不能有“替民做主”的思想,倾听民意不能怕麻烦。应该说,当前,在政府决策、环境监管、城市规划等各个领域,都有比较成熟的鼓励公众参与的制度规定,问题是如何细化落实好这些规定。诚心诚意听取公众意见,真心真意动员公众参与监督执法,只有共治共享,才能收获社会治理的良性形态。

  《 人民日报 》( 2016年08月17日 17 版)

关键词阅读:公众参与 高大林木 偷排 民意 环境监管